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抚州出台方案加强国省干线公路建设资金监督与管理

  为规范抚州市国省干线公路建设财务行为,加强国省干线公路建设财务管理,有效推进抚州市国省干线公路升级改造、养护工程建设,5月13日,抚州市公路局制定并印发了《抚州市公路局国省干线公路建设资金监督与管理工作方案》(以下简称《方案》)。

  《方案》规定,根据工作需要,市公路局可向各工程项目派驻督查人员。执行督查任务时,可临时聘请有经验的专业管理人员和工程技术人员参加专业性、技术条性较强的督查项目,但应对其工作结果负责。督查人员依法独立行使检查、监督权,受法律保护,任何组织和个人不得打击报复。督查人员办理督查事项,与被督查单位或督查事项有利害关系时,应当回避。

  《方案》明确,主要对全市公路系统各单位和各工程项目的财务收支及其经济活动的效益状况实施监督、核查,其中,建设资金筹集、拨付、使用情况督查范围是,是否严格执行基本建设程序与建设资金专款专用、专户存储管理的规定;是否严格按概预算管理的有关规定执行;有无将交通基本建设资金用于计划外工程的问题;有无擅自改变建设项目、扩大建设规模问题;筹集资金来源是否合法,配套资金是否落实并及时到位;工程预备费使用是否符合有关规定;有无发生工程质量、安全事故、造成经济损失的问题;建设单位管理费是否按规定提取使用;是否按合同规定拨付工程进度款,有无高估冒算,虚报冒领情况;工程质量保证金是否按规定提留使用;有无乱摊乱挤建设成本问题。财务管理情况督查范围是,财会机构是否建立健全,并配备相适应的财会人员;各项原始记录、统计台账、凭证账册、会计核算、财务报告、内部牵制制度等基础性工作是否健全规范;包括信息质量检查、财务安全检查、财务收支检查和货币资金的检查等。“吃空饷”和在编不在岗人员问题督查范围是,核查各单位机构编制、财务开支、工资发放和花名册等相关数据,整治“吃空饷”和在编不在岗人员,限时处理到位。

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